两会前奏 | 2023年全国人大代表李楚源建议挖掘中华老字号富矿,商务部这样答复
2024.3.4

       近年来,众多中华老字号加速年轻化发展,不断探索新玩法、新产品,老字号不仅是经过百余年市场检验、消费者认可的中国商业精髓,更是中华优秀文化的基因符号。为此,在第十四届全国人大一次会议期间,全国人大代表,广药集团党委书记、董事长李楚源提出了振兴中华老字号的建议,建议多措并举挖掘中华老字号富矿,以“金字招牌”带动品牌强国,传承优秀传统文化的同时,拉动内需、扩大消费、提振经济。
        日前,南都记者从省人大常委会了解到,商务部在对该建议的答复中表示,接下来将会同相关部门继续深入实施中华老字号保护发展工程,促进老字号加快创新发展,支持一批文化特色浓、品牌信誉高、有市场竞争力的中华老字号做精做强。

建议:对老字号进行分级分类匹配资源
答复:积极推动企业深化产权制度改革

       在李楚源看来,中华老字号因规模、行业、地域的差异,所需支持也有所区别。为此,他建议商务部等五部门对中华老字号进行分级分类管理,形成梯队,阶梯式匹配资源,有的放矢管理中华老字号,重点培育有潜力和竞争力的企业,形成标杆示范作用。

      商务部在答复中表示,2022年该部已联合相关部门出台《关于促进老字号创新发展的意见》,围绕加大老字号保护力度、健全老字号传承体系、激发老字号创新活力、培育老字号发展动能四个方面提出了13项重点任务和一系列政策举措;2023年,印发《中华老字号示范创建管理办法》,建立“有进有出”的动态管理机制,部署开展新一批中华老字号认定,对已有中华老字号进行复核;同年,联合文化和旅游部、国家文物局印发《关于加强老字号与历史文化资源联动 促进品牌消费的通知》,充分发挥老字号在促进消费持续恢复、弘扬中华优秀传统文化等方面的积极作用。


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        此外,商务部将会同相关部门积极推动国有老字号企业深化产权制度改革,建立现代企业组织形式和法人治理结构。支持经营业务相近或具有产业关联关系的老字号企业进行整合重组,打造老字号企业集团。
       资金支持力度方面,商务部在答复中透露,已会同相关部门支持金融机构开发适合老字号特点的金融产品,优化对老字号企业的金融服务,鼓励符合条件的社会资本设立老字号发展基金,引导创业投资、股权投资对品牌价值高、发展潜力大的老字号加大资金、管理和技术投入。财政部设立国家非物质文化遗产保护资金,统筹支持老字号技艺国家级非物质文化遗产代表性项目保护、老字号技艺国家级非物质文化遗产传承人开展传习活动等。会同有关部门聚焦制造业、小微企业等经营主题,实施一系列税费优惠政策,有效减轻各类经营主体的负担,如对所有小微企业以及制造业等13个行业按月全额退还增量留抵税额、一次性全额退还存量留抵税额,对月销售额10万元以下的增值税小规模纳税人免征增值税、对增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入,减按1%征收率征收增值税;对小型微利企业基于所得税优惠,将“六税两费”减免适用范围扩大至小型微利企业等,符合条件的老字号企业等经营主体可根据政策享受相关优惠政策。


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       人才培养和技艺传承方面,李楚源在建议中提出,对于符合要求的中华老字号给予技艺传承、科研和经营等核心人才补贴,统筹资源,积极引导中华老字号与相关院校、行业协会展开交流合作、联合培养等项目,助推中华老字号的薪火相传。
       对此,商务部答复称,将会同相关部门积极支持老字号企业壮大人才队伍,引导老字号企业与相关院校开展合作,鼓励老字号技艺传承人到院校兼职任教,支持有能力的院校在课程设置中加强相关内容,对符合条件的老字号企业吸纳院校毕业生就业、提供职业技能培训,按规定落实社会保险补贴、职业培训补贴、创业担保贷款及贴息等扶持政策。会同文化和旅游部支持举办3期餐饮类老字号非遗项目试点研修班,各地老字号从业者广泛参与,推动餐饮类老字号的人才培养和技艺传承。

建议:推动老字号国际化发展
答复:助力优质服务走向国际


       李楚源在建议中指出,2023年是“消费提振年”,扩内需促消费政策措施将持续发力。建议商务部等部门加大营造中华老字号消费氛围,因地制宜打造中华老字号消费节、展会等活动,在重点节庆节日派发中华老字号专属消费券,支持企业商贸流通。


王老吉“超吉星期八”主题活动

        对此,商务部在答复中透露,该部连续四年举办“老字号嘉年华”,充分发挥老字号在恢复和扩大消费、传承发展中华优秀传统文化等方面的积极作用。2022年指导各地和电商平台举办169场活动,实现销售额16.8亿元,带动线上线下销售159.8亿元。2023年,已组织开展专题活动112场,实现直接销售约2.1亿元,带动线上线下销售近116.5亿元。

        商务部在答复中还表示,将会同相关部门积极推动老字号创新产品服务,支持老字号跨界融合发展。鼓励老字号企业联合有关机构开发文化创意产品,举办文化体验活动,提供定制化服务。引导老字号企业运用先进适用技术创新传统工艺,研发适应市场需求的产品和服务,提升质量水平。


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        国际开拓方面,李楚源在建议中提到,中华老字号蕴含着中华传统文化的精华,是某种意义上的“中国标签”“中国符号”,应推动中华老字号国际化发展,让世界看到中国文化魅力。
        对此,商务部答复回应,将充分利用服务贸易创新发展引导基金,按照市场化原则,引导符合条件的代表性领域老字号企业开展服务贸易,推动老字号优质服务走向国际市场。探索在“一带一路”沿线国家和地区举办展会,支持符合条件的老字号企业参加境外专业展会,积极宣传推广老字号品牌。

以上内容来源:南方都市报